Институт
независимых экспертиз
и правового анализа
«За безопасность необходимо платить, а за ее отсутствие расплачиваться.» /Уинстон Черчилль/

Обзор нормативных правовых актов и нормативных документов по строительству от 15.01.2018

15 Янв 2018

Подготовлены новые редакции Градостроительного и Земельного кодексов

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.12.2017)

Начало действия редакции - 11.01.2018.

 

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.12.2017)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2018)

 

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.12.2017)

Начало действия редакции - 11.01.2018 (за исключением отдельных положений).

Окончание действия редакции - 27.06.2018.

 

В Градостроительном кодексе РФ закрепляется обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания, строения, сооружения, принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории

 

Подписан Федеральный закон, направленный на комплексное регулирование вопросов, связанных с благоустройством территорий муниципальных образований

Федеральным законом, помимо прочего, определяются понятия "правила благоустройства территории муниципального образования", "благоустройство территории", "прилегающая территория" и "элементы благоустройства".

Подробнее в документе: Федеральный закон от 29.12.2017 N 463-ФЗ

 

Вносятся изменения в ряд федеральных законов в части замены понятия "жилье экономического класса" на понятие "стандартное жилье"

Уточнены полномочия Единого института развития в жилищной сфере

Подробнее в документе: Федеральный закон от 31.12.2017 N 506-ФЗ

 

В Градостроительном кодексе РФ закреплен порядок подготовки и утверждения документов территориального планирования двух и более субъектов РФ

Подробнее в документе: Федеральный закон от 31.12.2017 N 507-ФЗ

 

Подписан закон, направленный на уточнение механизма учета мнения граждан по вопросам градостроительной деятельности

Подробнее в документе: Федеральный закон от 29.12.2017 N 455-ФЗ

 

Правительством РФ скорректированы правила аттестации и переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 года.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1719

 

Порядок технологического присоединения к сетям электроснабжения унифицирован с порядком присоединения к другим инженерным сетям

В частности, устанавливается, что сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку на технологическое присоединение, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, предусмотренным Правилами технологического присоединения. При отсутствии необходимых сведений и документов сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов…..

Кроме того, утверждается форма акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1661

 

Актуализированы перечни исчерпывающих процедур в сфере жилищного строительства

Приведены в соответствие с действующим законодательством отдельные процедуры в сфере жилищного строительства, содержащиеся в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1670

 

Ростехнадзором раскрыты основные нарушения обязательных требований в поднадзорных сферах хозяйственной деятельности

Подробнее в документе: "Перечень типовых нарушений обязательных требований в сфере компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

 

Срок предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Киров" увеличен до двадцати пяти календарных дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка

Подробнее в документе: Постановление администрации города Кирова от 28.12.2017 N 4958-п


Утверждены индексы изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2017 года

В дополнение к письму Минстроя России от 05.12.2017 N 45082-ХМ/09 сообщается о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2017 года, в том числе величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Указанные прогнозные индексы разработаны с использованием данных по ценообразованию в строительстве за III квартал 2017 года с учетом прогнозного показателя инфляции.

Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 26.12.2017 N 49127-ХМ/09


Вступил в силу новый порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия (разъяснения Минстроя)

Подробнее в документе: <Информация> Минстроя России._<О новом порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации>

 

Консультационные материалы

 

Статья: Договор участия в долевом строительстве и защита прав дольщиков: некоторые аспекты
(Ерохина М.Г.)
("Юрист", 2017, N 19)

 

Настоящая статья посвящена проблемам и тенденциям развития законодательства, направленного на защиту прав граждан - участников договоров участия в долевом строительстве (дольщиков). В статье анализируются некоторые новеллы, содержащиеся в новой редакции Закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости". Делается вывод о том, что применение договора счета эскроу в отношениях участников долевого строительства является новым шагом, направленным на защиту интересов дольщиков.

 

Статья: Право на вычет НДС зависит от целевого назначения строящихся объектов и земельных участков
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 12)

 

Законопроекты

 

Проект Федерального закона N 360017-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах"

 

За нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов предлагается установить административную ответственность

За совершение указанных нарушений предусматривается наложение административного штрафа: на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Если нарушения установленных требований к использованию и содержанию указанных опасных объектов сопряжены с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновением аварии, то в этом случае предполагается следующая административная ответственность: наложение административного штрафа - на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч рублей до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом под гражданами понимаются физические лица, выполняющие работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Законопроектом также предусматривается, что невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания уполномоченного органа РФ по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч рублей до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

 

Проект Приказа Минстроя России

"Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения застройщиками информации в единой информационной системе жилищного строительства"

 

Минстроем России предложен порядок размещения застройщиками, участвующими в долевом строительстве жилья, сведений о своей деятельности в государственной информационной системе жилищного строительства

 

Согласно проекту размещению в системе подлежит, в частности, следующая информация:

1) о многоквартирных домах, строительство которых осуществляется застройщиком с привлечением средств участников долевого строительства:

- разрешение на строительство;

- заключение экспертизы проектной документации;

- документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;

- проектная декларация;

- заключение уполномоченного регионального органа власти о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям;

- сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений в компенсационный фонд;

- сведения об условиях привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия;

- проекты договоров участия в долевом строительстве, используемых застройщиком для привлечения денежных средств участников;

- договоры поручительства, заключенные застройщиком;

- фотографии строящихся многоквартирных домов, отражающие текущее состояние их строительства.

2) о разрешениях на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, в строительстве которых застройщик принимал участие в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации.

Указанная информация размещается в системе через личный кабинет застройщика (с помощью учетной записи в ЕСИА) в форме электронных образов документов - копий бумажных документов, созданных посредством их сканирования в файл формата PDF, или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заключения контролирующего органа. Если такое заключение получено до 1 января 2018 года либо договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства был зарегистрирован до 1 января 2017 года, информация подлежит размещению в системе не позднее 1 марта 2018 года.

Кроме того, застройщик размещает в системе следующую информацию о своей деятельности:

- промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

- годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

 

 

Источник: consultant.ru

 

 

В Градостроительном кодексе РФ закрепляется обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания, строения, сооружения, принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории

 

Подписан Федеральный закон, направленный на комплексное регулирование вопросов, связанных с благоустройством территорий муниципальных образований

Федеральным законом, помимо прочего, определяются понятия "правила благоустройства территории муниципального образования", "благоустройство территории", "прилегающая территория" и "элементы благоустройства".

Подробнее в документе: Федеральный закон от 29.12.2017 N 463-ФЗ

 

Вносятся изменения в ряд федеральных законов в части замены понятия "жилье экономического класса" на понятие "стандартное жилье"

 

Уточнены полномочия Единого института развития в жилищной сфере

Подробнее в документе: Федеральный закон от 31.12.2017 N 506-ФЗ

 

В Градостроительном кодексе РФ закреплен порядок подготовки и утверждения документов территориального планирования двух и более субъектов РФ

Подробнее в документе: Федеральный закон от 31.12.2017 N 507-ФЗ

 

Подписан закон, направленный на уточнение механизма учета мнения граждан по вопросам градостроительной деятельности

Подробнее в документе: Федеральный закон от 29.12.2017 N 455-ФЗ

 

Правительством РФ скорректированы правила аттестации и переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 года.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1719

 

Порядок технологического присоединения к сетям электроснабжения унифицирован с порядком присоединения к другим инженерным сетям

 

В частности, устанавливается, что сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку на технологическое присоединение, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, предусмотренным Правилами технологического присоединения. При отсутствии необходимых сведений и документов сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов…..

Кроме того, утверждается форма акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1661

 

Актуализированы перечни исчерпывающих процедур в сфере жилищного строительства

 

Приведены в соответствие с действующим законодательством отдельные процедуры в сфере жилищного строительства, содержащиеся в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1670

 

Ростехнадзором раскрыты основные нарушения обязательных требований в поднадзорных сферах хозяйственной деятельности

Подробнее в документе: "Перечень типовых нарушений обязательных требований в сфере компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

 

Срок предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Киров" увеличен до двадцати пяти календарных дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка

Подробнее в документе: Постановление администрации города Кирова от 28.12.2017 N 4958-п

 

Утверждены индексы изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2017 года

В дополнение к письму Минстроя России от 05.12.2017 N 45082-ХМ/09 сообщается о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2017 года, в том числе величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Указанные прогнозные индексы разработаны с использованием данных по ценообразованию в строительстве за III квартал 2017 года с учетом прогнозного показателя инфляции.

Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 26.12.2017 N 49127-ХМ/09

Вступил в силу новый порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия (разъяснения Минстроя)

Подробнее в документе: <Информация> Минстроя России._<О новом порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации>

 

Консультационные материалы

 

Статья: Договор участия в долевом строительстве и защита прав дольщиков: некоторые аспекты
(Ерохина М.Г.)
("Юрист", 2017, N 19)

 

Настоящая статья посвящена проблемам и тенденциям развития законодательства, направленного на защиту прав граждан - участников договоров участия в долевом строительстве (дольщиков). В статье анализируются некоторые новеллы, содержащиеся в новой редакции Закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости". Делается вывод о том, что применение договора счета эскроу в отношениях участников долевого строительства является новым шагом, направленным на защиту интересов дольщиков.

 

Статья: Право на вычет НДС зависит от целевого назначения строящихся объектов и земельных участков
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 12)

 

Законопроекты

 

Проект Федерального закона N 360017-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах"

 

За нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов предлагается установить административную ответственность

За совершение указанных нарушений предусматривается наложение административного штрафа: на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Если нарушения установленных требований к использованию и содержанию указанных опасных объектов сопряжены с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновением аварии, то в этом случае предполагается следующая административная ответственность: наложение административного штрафа - на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч рублей до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом под гражданами понимаются физические лица, выполняющие работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Законопроектом также предусматривается, что невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания уполномоченного органа РФ по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч рублей до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

 

Проект Приказа Минстроя России

"Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения застройщиками информации в единой информационной системе жилищного строительства"

 

Минстроем России предложен порядок размещения застройщиками, участвующими в долевом строительстве жилья, сведений о своей деятельности в государственной информационной системе жилищного строительства

 

Согласно проекту размещению в системе подлежит, в частности, следующая информация:

1) о многоквартирных домах, строительство которых осуществляется застройщиком с привлечением средств участников долевого строительства:

- разрешение на строительство;

- заключение экспертизы проектной документации;

- документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;

- проектная декларация;

- заключение уполномоченного регионального органа власти о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям;

- сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений в компенсационный фонд;

- сведения об условиях привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия;

- проекты договоров участия в долевом строительстве, используемых застройщиком для привлечения денежных средств участников;

- договоры поручительства, заключенные застройщиком;

- фотографии строящихся многоквартирных домов, отражающие текущее состояние их строительства.

2) о разрешениях на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, в строительстве которых застройщик принимал участие в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации.

Указанная информация размещается в системе через личный кабинет застройщика (с помощью учетной записи в ЕСИА) в форме электронных образов документов - копий бумажных документов, созданных посредством их сканирования в файл формата PDF, или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заключения контролирующего органа. Если такое заключение получено до 1 января 2018 года либо договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства был зарегистрирован до 1 января 2017 года, информация подлежит размещению в системе не позднее 1 марта 2018 года.

Кроме того, застройщик размещает в системе следующую информацию о своей деятельности:

- промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

- годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

 

 

Источник: consultant.ru

 

Последние новости

Все новости